ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 9 октября 2023 года №668

О реализации Закона Республики Беларусь от 10 октября 2022 года №208-З "О регулировании безопасности при использовании атомной энергии"

На основании абзацев седьмого–десятого статьи 9, части второй статьи 22, части второй статьи 25, части четвертой статьи 26, части четвертой статьи 31, части второй статьи 34, части седьмой статьи 43, части первой статьи 48, части второй статьи 53, частей третьей и пятой статьи 57, части второй статьи 58, части второй статьи 63, абзаца второго статьи 72 Закона Республики Беларусь от 10 октября 2022 г. №208-З "О регулировании безопасности при использовании атомной энергии" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Дисциплинарный устав работников эксплуатирующих организаций (прилагается);

Положение о зоне безопасности с особым правовым режимом на прилегающей к Белорусской атомной электростанции территории (прилагается);

Положение о зоне безопасности с особым правовым режимом в пределах границ государственного научного учреждения "Объединенный институт энергетических и ядерных исследований – Сосны" Национальной академии наук Беларуси (прилагается);

Положение о порядке обеспечения физической ядерной безопасности (прилагается);

Положение о порядке организации и ведения государственной системы учета и контроля ядерных материалов (прилагается);

Положение о порядке функционирования государственной системы гарантий (прилагается);

Положение о порядке разработки плана мероприятий по защите населения от ядерной и радиационной аварии (прилагается);

Положение о порядке формирования и функционирования системы научно-технической поддержки регулирующей деятельности в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности (прилагается);

Положение об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения (прилагается);

Положение о Национальной комиссии по безопасному использованию атомной энергии при Совете Министров Республики Беларусь (прилагается).

2. Определить:

перечень продукции, подлежащей оценке соответствия, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения, согласно приложению 1;

перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения, согласно приложению 2;

зону безопасности с особым правовым режимом на прилегающей к Белорусской атомной электростанции территории в соответствии со схемой согласно приложению 3 в границах автомобильных дорог Р-45, Р-52, Н-6211, Н-6223, Н-20110 с включением населенных пунктов Авены, Шульники, Новодрожки, Валейкуны и Гроди в административных границах, а также на территории радиусом 300 метров вокруг станции водозабора и комплекса сооружений техводоснабжения с насосной станцией первого подъема и водоприемным ковшом, насосной станцией второго подъема с резервуарами Белорусской атомной электростанции и с учетом границ данной зоны безопасности согласно приложению 4. При этом в границы зоны безопасности с особым правовым режимом не входят автомобильные дороги, за исключением участка автомобильной дороги Н-6223 согласно приложению 3;

зону безопасности с особым правовым режимом в пределах границ государственного научного учреждения "Объединенный институт энергетических и ядерных исследований – Сосны" Национальной академии наук Беларуси в соответствии со схемой согласно приложению 5 и с учетом ее границы согласно приложению 6;

состав Национальной комиссии по безопасному использованию атомной энергии при Совете Министров Республики Беларусь согласно приложению 7;

перечень органов государственного регулирования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, осуществляющих согласование программ ввода в эксплуатацию ядерной установки и (или) пункта хранения, пункта захоронения и продление срока их эксплуатации, согласно приложению 8.

3. Установить, что:

3.1. документы об оценке соответствия продукции, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения (далее, если не установлено иное, – оценка соответствия в области использования атомной энергии)*, выданные до вступления в силу абзаца десятого пункта 1 и абзацев второго и третьего пункта 2 настоящего постановления, действительны до окончания срока их действия;

______________________________

* Для целей настоящего постановления под документами об оценке соответствия в области использования атомной энергии понимаются документы, подтверждающие соответствие продукции, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения техническим требованиям в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, в том числе выданные согласно законодательству страны – поставщика проекта объекта использования атомной энергии (в отношении продукции, произведенной за пределами Республики Беларусь, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения).

3.2. в качестве документов об оценке соответствия в области использования атомной энергии, подтверждающих соответствие произведенной за пределами Республики Беларусь продукции, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения (далее, если не установлено иное, – продукция), могут применяться документы, выданные в соответствии с законодательством об оценке соответствия в области использования атомной энергии страны – поставщика проекта объекта использования атомной энергии*.

Применение документов, указанных в части первой настоящего подпункта, определяется в соответствии с правилами оценки соответствия в области использования атомной энергии, указанными в пункте 15 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения, утвержденного настоящим постановлением.

______________________________

* Для целей настоящего постановления под страной – поставщиком проекта объекта использования атомной энергии понимается страна, с которой заключен международный договор по вопросам строительства, в том числе проектирования, объекта использования атомной энергии.

4. Внести изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 9.

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь согласно приложению 10.

6. Министерству энергетики до 1 января 2025 г.:

по согласованию с Государственным комитетом по стандартизации, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Национальной академией наук Беларуси определить из состава продукции, указанной в приложении 2, перечень продукции, для которой проведение сертификации будет возможно (целесообразно) органами по сертификации, аккредитованными в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь;

совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям и Национальной академией наук установить технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии к продукции, определенной в рамках исполнения абзаца второго настоящего пункта.

7. Государственному комитету по стандартизации, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству энергетики и Национальной академии наук Беларуси при определении перечня продукции и технических требований к ней в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления до 1 июля 2025 г. внести в Совет Министров Республики Беларусь предложения по срокам проведения сертификации указанной продукции на соответствие техническим требованиям в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии в рамках Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь.

8. Республиканским органам государственного управления, облисполкомам, Минскому горисполкому в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением и принять иные меры по его реализации.

9. Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке:

абзац десятый пункта 1, абзацы второй и третий пункта 2 в отношении оценки соответствия в области использования атомной энергии продукции, поставляемой на Белорусскую атомную электростанцию, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения – с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода Белорусской атомной электростанции в эксплуатацию;

абзац четвертый пункта 5 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения, утвержденного настоящим постановлением, – с 1 января 2025 г.;

абзацы четвертый–двенадцатый пункта 2, абзац четвертый пункта 8 и абзацы двенадцатый и тринадцатый пункта 9 приложения 9 – после официального опубликования настоящего постановления;

иные положения настоящего постановления – с 14 октября 2023 г.

 

Приложение 1

к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2023 года №668

Перечень продукции, подлежащей оценке соответствия, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения

1. Продукция, применяемая на объекте использования атомной энергии в качестве элементов объекта использования атомной энергии, отнесенная в соответствии с нормами и правилами по обеспечению ядерной и радиационной безопасности к 1–3 классам безопасности, за исключением ядерных материалов и отработавшего ядерного топлива.

2. Тепловыделяющие элементы и сборки, в том числе рабочие кассеты, органы регулирования систем управления и защиты, применяемые в активных зонах реакторов атомных станций.

3. Грузоподъемные краны, отнесенные в соответствии с нормами и правилами по обеспечению ядерной и радиационной безопасности к группам А, Б и В и применяемые на объектах использования атомной энергии.

4. Комплектующие изделия, сварочные и наплавочные материалы, полуфабрикаты, применяемые в составе продукции (компонентов продукции), указанной в пунктах 1 и 3 настоящего перечня.

5. Комплектующие изделия, сварочные и наплавочные материалы, полуфабрикаты, применяемые в составе продукции (компонентов продукции), указанной в пункте 2 настоящего перечня.

6. Специально сконструированные для применения в области использования атомной энергии 4 класса безопасности:

паровые и водогрейные котлы с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115 °С;

трубопроводы пара и горячей воды с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115 °С;

сосуды, работающие под избыточным давлением водяного пара или газа свыше 0,07 МПа и температурой воды свыше 115 °С.

7. Продукция, указанная в пункте 1 настоящего перечня, которая относится к группам А, B и C.

Приложение 2

к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2023 года №668

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, для которой устанавливаются технические требования в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии, процессов ее разработки, проектирования, изысканий, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации, утилизации и захоронения

Наименование продукции	Код ТН ВЭД*	Код ОКПД 2**	Код ОКП РБ***
I. Арматура трубопроводная
1. Арматура специальная для области использования атомной энергии (трубопроводная арматура, применяемая для объектов использования атомной энергии, отнесенная к 1–3 классам безопасности)	848180	28.14.13.170 28.14.11 28.14.13	28.14.13 28.14.11
2. Пневмораспределители (пневмораспределители, применяемые в пневмоприводах арматуры трубопроводной и отнесенные к 1–3 классам безопасности)	848110 848120	28.12.14.130	28.12.14.200
3. Комплектующие (запасные части) кранов и клапанов и аналогичной арматуры, не имеющие самостоятельных группировок (электроприводы, электромагнитные приводы, электродвигатели, поставляемые на объекты использования атомной энергии отдельно от электроприводов, механизмы исполнительные и сигнализаторы, применяемые в арматуре трубопроводной, отнесенной к 1–3 классам безопасности)		27.11.2 27.11.10.120 27.11.21.000	27.11.2 27.11.10
II. Продукция радиационно-защитной техники
4. Средства и оборудование технологическое радиационно-защитное (транспортные упаковочные комплекты (контейнеры) для транспортирования радиоактивных материалов, контейнеры для хранения радиоактивных веществ и ядерных материалов, контейнеры для хранения и захоронения радиоактивных отходов)	840140	25.30.22.151	25.30.22.000 25.29.11 29.20.21
5. Изделия технического назначения из вулканизированной резины прочие, не включенные в другие группировки (уплотнения гермодверей, входящих в состав элементов локализующей системы безопасности)	401610	22.19.73.119	22.19.73.100
III. Изделия металлические
6. Канаты из черных металлов без электрической изоляции (канаты, применяемые в составе систем преднапряжения защитных оболочек)	731210 731290	25.93.11.120	25.93.11.390
7. Трубопроводы специальные и арматура ядерных реакторов (герметичные трубопроводные проходки через стальную защитную оболочку)	840140	25.30.22.141	25.30.22.000
IV. Насосы и насосные агрегаты
8. Насосы для ядерных установок (насосы и насосные агрегаты, отнесенные к 1–3 классам безопасности)	841370 841381 841382 841350	28.13.14.120 28.13.14.121 28.13.14.122 28.13.14.191 28.13.12.000	28.13.14 28.13.12
9. Комплектующие (запасные части) насосов для ядерных установок, не имеющие самостоятельных группировок (ремонтный комплект ЗИП насосов и насосных агрегатов и торцовые уплотнения, применяемые в составе насосов и насосных агрегатов)	841392 841391	28.13.31.112 28.99.52.000	28.13.31.000
V. Продукция электротехническая
10. Электродвигатели мощностью не более 37,5 Вт; электродвигатели постоянного тока прочие; генераторы постоянного тока (электродвигатели насосных агрегатов, отнесенных к 1–3 классам безопасности)	850110 850133 850131 850132	27.11.1	27.11.1
11. Электродвигатели переменного и постоянного тока универсальные мощностью более 37,5 Вт; электродвигатели переменного тока прочие; генераторы (синхронные генераторы) переменного тока (электродвигатели насосных агрегатов, отнесенных к 1–3 классам безопасности)	850120	27.11.2	27.11.2
12. Электродвигатели переменного тока многофазные мощностью более 75 кВт (электродвигатели насосных агрегатов, отнесенных к 1–3 классам безопасности)	850153	27.11.25.000	27.11.25
13. Кабели волоконно-оптические, кроме составленных из волокон с индивидуальными оболочками (кабели волоконно-оптические, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели волоконно-оптические, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	900110	27.31.12.120	27.31.12
14. Кабели коаксиальные и прочие коаксиальные проводники электрического тока (кабели радиочастотные, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели радиочастотные, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854420	27.32.12.000	27.32.12.000
15. Кабели силовые для стационарной прокладки на напряжение до 1 кВ (кабели силовые гибкие общего назначения для стационарной прокладки на напряжение до 1 кВ, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели силовые гибкие общего назначения для стационарной прокладки на напряжение до 1 кВ, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854449 854442	27.32.13.110	27.32.13
16. Кабели силовые для стационарной прокладки на напряжение более 1 кВ (кабели силовые гибкие общего назначения для стационарной прокладки на напряжение более 1 кВ, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели силовые гибкие общего назначения для стационарной прокладки на напряжение более 1 кВ, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854460	27.32.14.110	27.32.14.000
17. Кабели силовые гибкие специализированного назначения (провода силовые для электрических установок, провода для выводов обмоток электрических машин, провода и кабели нагревательные, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; провода силовые для электрических установок, провода для выводов обмоток электрических машин, провода и кабели нагревательные, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854449 854442	27.32.13.126	27.32.13
18. Кабели управления (кабели управления, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели управления, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854449 854442	27.32.13.141	27.32.13
19. Кабели контрольные (кабели контрольные, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели контрольные, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854449 854442	27.32.13.143	27.32.13
20. Кабели с минеральной изоляцией нагревостойкие (кабели с минеральной изоляцией нагревостойкие, используемые в системах и элементах, отнесенных к 1–3 классам безопасности, применяемых для объектов использования атомной энергии; кабели с минеральной изоляцией нагревостойкие, используемые в радиационных источниках или их элементах, отнесенных к 1–3 категориям радиационной опасности)	854449 854442	27.32.13.148	27.32.13
21. Арматура кабельная (герметичные кабельные проходки через стальную защитную оболочку)		27.33.13.130	27.33.13
VI. Продукция теплообменная и емкостная
22. Баллоны стальные малого и среднего объема (баллоны пускового воздуха дизель-генераторных установок систем аварийного электроснабжения)	731100 761300	25.29.12.110	25.29.12
VII. Фильтры
23. Фильтры для очистки воздуха (систем вентиляции и газоочистки, отнесенных к 1–3 классам безопасности)	842139	28.25.14.111	28.25.14.100
VIII. Приборы, устройства, блоки и узлы
24. Приборы, установки, системы дозиметрические	903010	26.51.41.110	26.51.41.000
25. Приборы, установки, системы радиометрические	903010	26.51.41.120	26.51.41.000
26. Приборы, установки, системы спектрометрические	903010	26.51.41.130	26.51.41.000
27. Системы контроля ядерных установок	840140	25.30.22.111	25.30.22.000